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2017年第9期(总第226期)

中国煤矿尘肺病防治基金会
工 作 简 报




2017年第9期(总第226期)
 
 基金会秘书处                                                                                                2017年10月10日

目 录

▲    认真学习党的十九大报告 牢记使命担当 扎实履职尽责
      ——基金会党支部专题学习党的十九大精神

▲    “用好工伤保险政策 推进尘肺病防治工作”座谈会召开

    黄毅同志出席2017“安全科学与工程”学科发展论坛
      主旨演讲

    中国煤矿尘肺病防治基金会与中国矿业大学安全工程
      学院签署合作协议

    山西焦煤集团再次向基金会捐赠善款

▲    第十四期综合治疗培训班圆满结束



地址:北京和平里北街21号                                网站:www.cfbjjh.org.cn
电话:010-64463706(北京)                            邮箱: cfbjjh@163.com
    0335-4041365(北戴河)





▲  认真学习党的十九大报告 牢记使命担当 扎实履职尽责

—— 基金会党支部专题学习党的十九大精神


  10月23日,中国煤矿尘肺病防治基金会理事长黄毅同志主持召开专题学习党的十九大报告会议。会上,大家全文通读了党的十九大报告,黄毅同志就学习报告谈了自己的初步体会,基金会在京全体同志参加了专题学习会。

  黄毅同志指出,《报告》全面阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的形成,标志着党在指导思想上的与时俱进,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。《报告》讲出了全党全军全国各族人民的心声,高屋建瓴、令人振奋,是我们党具有重大里程碑意义的政治宣言,具有划时代的重大意义。

  黄毅同志认为《报告》是宣言书、《报告》是动员令、《报告》是指南针、《报告》是路线图。以十九大为标志,中国特色社会主义进入新时代。这是我国发展新的历史方位,是我们制定路线方针政策的基本依据。新时代意味着什么?新时代是什么时代?新时代最明显的标志是什么?新时代意味着:一是意味着中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;二是意味着科学社会主义在中国焕发出强大生机活力,在世界高举起中国特色社会主义伟大旗帜;三是意味着中国特色社会主义不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。新时代是什么时代:一是承前启后、继往开来、在新的历史条件下夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;二是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;三是全国各族人民团结奋斗、逐步实现共同富裕的时代;四是全体中华儿女奋力实现中华民族伟大复兴的时代;五是我国日益走进世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。新时代最明显的标志是:社会主要矛盾发生了变化,由过去“人们日益增长的物质文化生活的需要同落后的社会生产之间的矛盾”,转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

  黄毅同志强调,我们党不忘初心,牢记使命,从创立的那天起始终把为人民谋幸福做为自己的根本宗旨。中国共产党从走上中国政治舞台的第一天起,就担负起了中华民族伟大复兴的神圣使命,所以我们要不忘初心,牢记使命。为全面建成小康社会夺取新时代的伟大胜利,进而推进伟大斗争、伟大事业、伟大工程,实现伟大梦想。

  黄毅同志指出,联系安全生产工作实际,我们要牢牢把握十九大对安全生产工作提出的“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”这一总体要求。全面把握新时代安全生产工作面临的新机遇、新挑战、新要求。一是要牢固树立安全发展理念;二是大力弘扬生命至上、安全第一思想;三是完善和落实安全生产责任制;四是推进依法治理,建立规范的安全生产法治秩序;五是坚持预防为主,构建源头治理防范体系;六是加快推进安全监管体制机制改革创新。

  黄毅同志对基金会如何以实际行动学习贯彻落实十九大精神提出要求:首先,党支部要把学习贯彻党的十九大精神做为当前首要的政治任务,制定好学习方案,抓好工作落实。第二,基金会要全面加强业务建设和内部管理。大家要认真总结今年以来基金会各项重点工作任务完成情况,抓紧落实已确定的几项资金募集和实物捐赠工作。在项目管理上做到三个及时,及时跟进项目进展、及时跟进财务结算、及时研究针对性措施;在狠抓工作落实上要做到三个必须:已确定的工作必须有结果;已签定的协议必须讲信誉;已安排的工作必须有检查、有考核;在强化内部管理上要做到三个自觉:自觉遵守基金会的规章制度,自觉执行工作纪律,自觉做到严以修身,廉洁自律。围绕实现三个转变,进一步解放思想、拓宽视野,扩大项目数量、规模。提高基金会的声誉、公信力和社会影响力;努力适应新形势新任务新要求,加强党建工作和自身队伍建设,争取今年的工作取得新成效。大家要牢记使命担当,扎实履职尽责,切实把党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神转化为具体行动,推动落实基金会各项工作。

  基金会党支部书记杨庆生同志表示,黄毅同志所谈的初步学习体会,讲得很有深度,大家深受启发,是一次生动及时的专题党课。下一步,我们要按照总局党组部署和要求,制定方案和措施,抓好学习落实和工作落实,在“两学一做”中把党的十九大精神学习好贯彻好。


▲  “用好工伤保险政策 推进尘肺病防治工作”座谈会召开


   10月17日,由中国煤矿尘肺病防治基金会和国家安全监管总局北戴河职业病防治院共同举办的“用好工伤保险政策 推进尘肺病防治工作”座谈会在中国煤矿工人北戴河职防院召开。人社部工伤保险司、中疾控职防所、总局职业健康司、煤矿安监局事故调查司、部分省(区)人社厅、安监局、煤监局有关负责同志应邀出席并发言,部分企业和基金会代表机构负责人等近100人参会,大家共同探讨如何用好工伤保险、社会保险、精准扶贫的政策,推进尘肺病预防工作。会议由基金会副理事长兼秘书长杨庆生同志主持。

  基金会副理事长、中国煤矿工人北戴河职防院院长郭玉梅同志致欢迎词。北戴河职防院副院长陈刚做了题为《尘肺病治疗关键一站-----洗肺清尘》的报告,报告回顾了近年来北戴河职防院在尘肺病防治工作特别是开展大容量肺灌洗治疗尘肺病患者临床实践所取得的成就。同时,就如何提高尘肺病患者的生活和生存质量、发挥工伤保险和医疗保险资金的最佳使用效率等提出了相关措施建议。

  人社部工伤保险司副巡视员邱明月代表人力资源和社会保障部工伤保险司与郭玉梅院长代表北戴河疗养院签署了“不同临床治疗路径治疗各期职业性尘肺病临床效果与工伤保险基金支付成本分析的研究”课题合作项目。邱明月同志表示,尘肺病是我国现阶段最常见的职业病之一,目前仍存在因病致贫、因病返贫的群体,要从思考建立工伤保险制度出发点,让每一个尘肺病和疑似患者都能获得救助和生活保障;企业要重视为尘肺病和疑似患者提供医疗救助和生活保障,将尘肺病人数量零增长列入工作目标;探索出进一步降低治疗费用,提高治疗效果的新方式。

  中国疾病预防控制中心职防所尘肺病室主任王焕强同志发言指出,尘肺病治疗应转向以防止病情纤维化,延缓病情发展,提高病人生活质量方向转变,加快尘肺病治疗方法和药物的研究。

  国家安全监管总局职业健康司刘骥同志发言指出,根据卫计委的统计数据,在“十二五”期间,新发尘肺病的报告病例数呈上升趋势,即使是在2016年,“十三五”开局的第一年,这个趋势依然没有发生变化,2016年即将公布的新发尘肺病病例数预计突破3万,创历史新高,但这只是冰山一角,还有很多接尘者没有健康体检,形势非常严峻。党中央、国务院非常重视职业健康工作,近年来出台了一些重要的法律法规,从预防尘肺病的发生、救治和保障等方面制定了有效措施,相信不久将来,情况会有好转。针对这次会议,他提出两点建议,一是希望中国煤矿尘肺病防治基金会和北戴河煤矿疗养院能够在大容量双肺灌洗方面进一步提高安全性和标准化,探索把这个方法用于职业健康监护,对于一些接尘浓度比较高,接尘时间较长的劳动者,探索能否定期提供预防性的灌洗,是否能够修改职业健康监护的指南规范。二是建议人社部适当提高工伤保险用于预防的费用,国家安全监管总局设计提出的安全生产责任保险,目前预防费用占比是15%,所以希望人社部修订《工伤保险预防费用使用管理暂行办法》,把工伤保险用于预防的费用由3%适当提高,同时在预防的适用面上进一步拓宽,加强职业病危害严重的中小微企业劳动者的保障。

  国家煤矿安全监察局事故调查司赵葆青同志发言强调,我国现有的尘肺病患者数量近些年一直呈现递增的趋势,面对如此严峻的形势,如何将《煤矿作业场所职业病危害的防治规定》真正落实到位,从而在使尘肺病患者的治疗及生活得到切实保障,加大力度投入前期预防工作,减少新增尘肺病例是当前的首要任务,同时把已确诊的尘肺病患者医疗救助及生活保障做好,在职业病诊断以及工伤定义方面尽量简化流程。通过预防、治疗、保障各环节的同仁们共同努力,最终实现我国尘肺病零增长的目标。

  基金会湖南代表处副主任、湖南省职防院副院长曾碧霞同志介绍了湖南省防治院以本省农民工尘肺病防治工作为重点,坚持以政府为主导、防治并举,通过持续调研、广泛呼吁、推动惠民政策出台,明确职责、制定文件、完善救助体系,多措并举、落地实施救助,在湖南省财政厅、民政厅和总工会的支持下,已救治2635余人。

  神华宁夏煤业集团闫义宁处长介绍了企业积极履责,预防在先,每年定期为全体员工体检,对查出尘肺病患者积极救治,每年该企业都选送尘肺病患者到国家安监总局北戴河职业病防治院进行治疗,该企业的尘肺病患者全部得到了救治。省部级劳模患者还得到了基金会的救助。

  来自辽宁大石桥的尘肺患者代表还对基金会无私救助和北戴河疗养院精心治疗给予感谢。

  中国煤矿尘肺病防治基金会理事长黄毅同志最后讲话。他指出,本次会议是报经国家安全监管总局同意召开的,又是在十九大即将胜利召开的前一天召开,这充分体现出总局党组对尘肺病防治工作的重视。今天参会的人社、卫生、安全监管以及从事于职业病防治工作的医疗、科研等部门和企业的大力支持,体现了社会各界对尘肺病患者的大爱之心。

  黄毅同志表示,近来年,职业健康问题已经凸显,因尘肺病致死、致残、致困现象呈现出逐年递增的态势,我们要增强政治意识、忧患意识和责任意识,努力践行习近平总书记关于安全发展和健康中国的重要论述,扎实有效地用好工伤保险等政策,推进尘肺病防治工作。他提出三点意见:

  一是以人为本,首要是以人的生命、健康为本。他提出坚持贯彻习近平总书记反复强调的发展不能以牺牲安全为代价、全面建成小康社会决不能落下一个人的思想,在尘肺病防治工作中不能落下一个尘肺病患者及家庭成员,保障每一个人的生命安全与身体健康,共享发展成果。

  二是要怀着深厚的感情做好尘肺病防治工作。大多数尘肺病患者为矿工,一旦染上尘肺病,生活质量一落千丈,一人有病,全家遭殃,任何有良知、有爱心的人都要满怀真情,挽救尘肺病患者。让大家一起享受蓝天白云、高高兴兴地上班、安安全全地回家,健健康康退休是我们的责任所在。

  三是多策并举,全力推进尘肺病防治工作。尘肺病防治工作涉及到预防、治疗、社会保障等多方面的工作,是一项需要下大力气将其做实做细的艰巨任务。要用好工伤保险政策、社会保障政策、精准扶贫政策来推进尘肺病防治工作;要在政府的引导和爱心人士的支持下,坚定信心,多措并举,确保相关政策在尘肺病防治工作中落地生根。

  下午,代表们就进一步加强尘肺病防治,用好工伤保险政策等议题进行了分组讨论,参会的部分省区的人社部门、安监、煤监和企业代表在讨论中纷纷表示,要认真贯彻落实好这次会议精神,用好工伤保险政策,加强尘肺病防治工作,做好精准扶贫,共同加强本省区的职业健康工作,让尘肺病患者获得更多的社会保障和更好的医疗保障。

  参会代表还共同观看了基金会宣传短片《呼吸之痛》和《同一片蓝天下》,到国家安监总局北戴河职防院手术室参观了大容量肺灌洗手术。


▲  黄毅同志出席2017“安全科学与工程”学科发展论坛主旨演讲

  2017年10月16日,黄毅理事长在徐州中国矿业大学出席《2017“安全科学与工程”学科发展高峰论坛》并发表主旨演讲,黄毅同志演讲的主题是:推进职业健康工作与安全学科建设融合发展。他在介绍基金会有关情况和工作后强调指出:提到安全生产,必须关注职业健康,中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见第25条,专门强调要建立健全职业病防治体系。在安全生产稳定好转的情况下,必须高度重视和抓好职业健康工作。


▲  中国煤矿尘肺病防治基金会与中国矿业大学安全工程学院签署合作协议


  2017年10月16日下午,基金会与中国矿业大学安全工程学院合作协议在徐州中国矿业大学举行。黄毅理事长出席签字仪式。受黄毅同志委托,基金会李玉环同志与安全工程学院周福宝院长在合作协议上签字。双方将以人为本,密切合作,优势互补,聚焦煤矿井下粉尘治理新技术的推广与应用。安全工程学院拟与基金会联手,推广干式除尘机新技术与装备,并将其中49%的收益捐赠给基金会,共同造福于尘肺矿工。


▲  山西焦煤集团再次向基金会捐赠善款


  山西焦煤集团积极做好煤矿职业健康工作,关心支持尘肺病防治公益事业,近日,与基金会共同设立焦煤矿工爱心基金,再次向基金会捐赠善款,首笔50万元已到账,彰显集团责任担当的大爱情怀。

   山西焦煤集团是基金会副理事长单位,始终将珍惜生命,珍爱健康的安全发展理念做为集团核心理念之一,多措并举做好煤矿工人职业健康工作。集团安全理念是:安全生产是煤矿头等大事,是企业一切工作的基石。搞好安全生产,不仅要以人为本,把企业生产建立在职工生命安全的基础上,而且要以科学发展为宗,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立全面的安全观、生命观、生产观,珍惜员工生命,珍爱员工健康,搞好文明生产,实现企业和员工生产、安全、健康、文明的协调发展和共同提高。

  今年7月17日,基金会向山西焦煤集团发出设立“焦煤矿工爱心基金”的建议函,基金会副理事长兼秘书长杨庆生、副理事长郭玉梅、顾问李玉环一行五人于7月18-19日赴山西焦煤集团商讨设立专项基金,共同做好集团尘肺病防治工作的意向,得到集团领导的高度认可,双方一致认为要携手落实职业病防治法,加强煤矿职业卫生工作,坚持“预防为主,防治结合,综合治理”的方针,全面做好煤矿井下防尘、降尘和尘肺病康复工作。


▲  第十四期综合治疗培训班圆满结束

  为了推进尘肺病综合治疗工作,扩大尘肺病救治范围,形成规范、科学化的治疗体系,按照基金会《章程》和《定点医院管理办法》的要求,于2017年26-27日举办了第十四期综合治疗培训班。参加培训的有深圳市职业病防治院、山西阳泉职业病防治院、枣庄集团中心医院的12名领导及医务人员。基金会副理事长兼秘书长杨庆生、总局职防中心主任(基金会副理事长樊晶光)、基金会顾问李玉环、北戴河疗养院副院长陈刚(基金会治疗部主任)、职防中心副主任张建芳(基金会治疗部副主任)出席。

  杨庆生副理事长感谢3家参加培训的医疗机构对基金会工作的支持,希望通过此次培训有所收获,更好的为尘肺病患者做好服务。

  培训班上,北戴河疗养院副院长陈刚介绍了大容量肺灌洗疗法治疗尘肺病,还就如何做好职业病防治工作、尘肺病治疗、职业病诊断与管理、老年尘肺病人的护理等内容进行了交流和讨论,通过学习培训,大家表示,回到原单位后,要用基金会的慈善理念,规范、科学的治疗方法对尘肺病患者治疗,尽到基金会定点医院的职责。

  基金会顾问李玉环介绍了基金会的创立及目前开展的公益救助项目,希望大家认清形势与任务,认真学习交流,加强联系与协作。








基金会秘书处                                           2017年10月27日印发

经办部门:综合部                              电话:010-64463706  0335-4041365

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