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中国应急救援人员关爱和矿山尘肺病防治基金会 工作规则
第七章 捐款单位代表视察制度
第十八条 实行理事单位和捐款单位及个人代表视察制度。
（ 一）捐款单位每年可派代表到基金会了解情况
（二）视察活动分为定期和不定期两类：定期是由基金会安排 和通知，确定具体日期；不定期由捐款单位自行决定来基金会日期， 提前三天通知基金会秘书处,每次视察活动一般为三天左右。
（三）内容
1.听取基金会秘书处关于捐款使用情况的通报； 2.参观定点医院；
3.与应急救援人员和尘肺矿工交流、座谈； 4.对捐款使用情况提出建议和意见；
5. 了解应急救援人员和尘肺病患者迫切需要。
（四）此项工作由综合部组织实施
第十九条 本制度由 2005 年 10 月制定。2017 年 2 月 22 日第二 届五次理事会重新修订，2017 年 3 月 1 日起实施。2022 年 12 月 28 日三届四次理事会再次修订并实施。
第一章 总则
第一条 为规范中国应急救援人员关爱和矿山尘肺病防治基金 会工作,加强管理、提高工作效率、工作质量， 根据《慈善法》、《基 金会管理条例》及本基金会章程，制定本规则。
第二条 本基金会的登记管理机关是民政部，业务主管单位是应 急管理部。宗旨：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，广泛动员社会资源，积极募集资金物资，关心抚恤因应急救援 牺牲受伤人员及其家庭，鼓励支持社会力量参与应急救援，帮助矿 山尘肺病患者治疗康复，开展应急救援人员关爱和矿山尘肺病防治、 康复、科研及新技术推广等方面的公益慈善项目，促进社会和谐， 推进应急管理体系和能力现代化。本基金会遵守国家宪法、法律、 法规和政策,践行社会主义核心价值观,弘扬爱国主义精神,遵守社 会道德风尚, 自觉加强诚信自律建设。
第三条 坚持基金会宗旨，充分发挥基金会在募集社会资金、满 足公益需要、推动社会力量参与公益、促进社会协调发展等方面的 积极作用，多募资金，多做公益，形成 良性循环；建立规范的自律 机制，形成规范高效、协调合作、依法透明、廉洁自律的运行机制， 以关爱应急救援人员和尘肺病矿工为本，用好善款，办好善事。
第四条 基金会全体工作人员要以社会公益事业为己任，认真学习贯彻中办国办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发 展的意见》、《慈善法》、 《基金会管理条例》等法律法规及有关业 务知识，不断提高专业技能，提高工作效率；要忠于职守、遵章守纪、 勤奋工作，廉洁奉公；要艰苦奋斗，勤俭节约、全心全意为应急救援 人员及其家庭、矿山尘肺病患者及其家庭和捐赠者服务。
第一条 为规范中国应急救援人员关爱和矿山尘肺病防治基金 会工作,加强管理、提高工作效率、工作质量， 根据《慈善法》、《基 金会管理条例》及本基金会章程，制定本规则。
第二条 本基金会的登记管理机关是民政部，业务主管单位是应 急管理部。宗旨：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，广泛动员社会资源，积极募集资金物资，关心抚恤因应急救援 牺牲受伤人员及其家庭，鼓励支持社会力量参与应急救援，帮助矿 山尘肺病患者治疗康复，开展应急救援人员关爱和矿山尘肺病防治、 康复、科研及新技术推广等方面的公益慈善项目，促进社会和谐， 推进应急管理体系和能力现代化。本基金会遵守国家宪法、法律、 法规和政策,践行社会主义核心价值观,弘扬爱国主义精神,遵守社 会道德风尚, 自觉加强诚信自律建设。
第三条 坚持基金会宗旨，充分发挥基金会在募集社会资金、满 足公益需要、推动社会力量参与公益、促进社会协调发展等方面的 积极作用，多募资金，多做公益，形成 良性循环；建立规范的自律 机制，形成规范高效、协调合作、依法透明、廉洁自律的运行机制， 以关爱应急救援人员和尘肺病矿工为本，用好善款，办好善事。
第四条 基金会全体工作人员要以社会公益事业为己任，认真学习贯彻中办国办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发 展的意见》、《慈善法》、 《基金会管理条例》等法律法规及有关业 务知识，不断提高专业技能，提高工作效率；要忠于职守、遵章守纪、 勤奋工作，廉洁奉公；要艰苦奋斗，勤俭节约、全心全意为应急救援 人员及其家庭、矿山尘肺病患者及其家庭和捐赠者服务。
第二章 请示报告制度 第五条 请示报告的事项
（ 一）下列重大事项须向理事长、应急管理部分管领导、应急 管理部办公厅和相关司室请示或报告：应急管理部委托事项（ 如： 课题调研等）需要邀请应急管理部、国家矿山安全监察局领导同志 或相关司室负责同志参加的会议和活动的（原则上一般不邀请）， 必须报应急管理部分管领导和相关司室同意。重大事项包括：年度 工作计划、年中年末工作总结;组织大型公益活动或完成和宣传活动 计划和实施方案；年度财务预算和决算、非计划内单项重大支出； 人事问题、重要外事活动、应急管理部和基金会领导批示或交办的 重要事项的落实情况及其他重要事项；
（二）秘书长向理事会报告年度工作；
（三）秘书处各部门在处理日常工作时，下列问题向 秘书长报告：
1.为贯彻基金会工作部署拟定的具体实施方案；
2.本部门年度工作安排和总结；基金会领导交办的重要事项落 实情况；
3.其他需要报告的事项。 第六条 请示报告程序
（ 一）下列重大事项须向理事长、应急管理部分管领导、应急 管理部办公厅和相关司室请示或报告：应急管理部委托事项（ 如： 课题调研等）需要邀请应急管理部、国家矿山安全监察局领导同志 或相关司室负责同志参加的会议和活动的（原则上一般不邀请）， 必须报应急管理部分管领导和相关司室同意。重大事项包括：年度 工作计划、年中年末工作总结;组织大型公益活动或完成和宣传活动 计划和实施方案；年度财务预算和决算、非计划内单项重大支出； 人事问题、重要外事活动、应急管理部和基金会领导批示或交办的 重要事项的落实情况及其他重要事项；
（二）秘书长向理事会报告年度工作；
（三）秘书处各部门在处理日常工作时，下列问题向 秘书长报告：
1.为贯彻基金会工作部署拟定的具体实施方案；
2.本部门年度工作安排和总结；基金会领导交办的重要事项落 实情况；
3.其他需要报告的事项。 第六条 请示报告程序
（ 一 ）实行向理事长请示汇报制度，秘书处每季至少向理事长 报告工作一次；
（二）日常工作由秘书处向秘书长报告；
（三）报送基金会领导审批的请示、报告，由呈送人签字；
（四）以基金会名义报送应急管理部领导审批的请示、报告， 必须经理事长审核批准，或秘书长签字、注明基金会理事长“已同 意”，报应急管理部分管领导及办公厅等相关司室；
（五 ）各部门报秘书长审批的请示、报告，由各部门主要负责 人签字；
（六）除特殊情况外，请示、报告应一事一报。
第三章 会议制度
第七条 基金会实行理事会、理事长办公会、监事会议、秘书处 处务会会议制度、临时决定的各种会议。
第八条 理事会每年召开 2 次，由理事长或委托副理事长负责召 集和主持。如有 1/3 理事提议，也应召开理事会会议。参加人员为： 理事长、副理事长、秘书长、理事、监事。会前要邀请名誉理事长、 名誉理事方便时与会指导。
会议主要任务：
（一）制定、修改章程；
（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长，讨论通过新理事；
（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、 管理和使用 计划；
（四）年度收支预算及决算审定；
（五）审议内部管理制度；
（二）日常工作由秘书处向秘书长报告；
（三）报送基金会领导审批的请示、报告，由呈送人签字；
（四）以基金会名义报送应急管理部领导审批的请示、报告， 必须经理事长审核批准，或秘书长签字、注明基金会理事长“已同 意”，报应急管理部分管领导及办公厅等相关司室；
（五 ）各部门报秘书长审批的请示、报告，由各部门主要负责 人签字；
（六）除特殊情况外，请示、报告应一事一报。
第三章 会议制度
第七条 基金会实行理事会、理事长办公会、监事会议、秘书处 处务会会议制度、临时决定的各种会议。
第八条 理事会每年召开 2 次，由理事长或委托副理事长负责召 集和主持。如有 1/3 理事提议，也应召开理事会会议。参加人员为： 理事长、副理事长、秘书长、理事、监事。会前要邀请名誉理事长、 名誉理事方便时与会指导。
会议主要任务：
（一）制定、修改章程；
（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长，讨论通过新理事；
（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、 管理和使用 计划；
（四）年度收支预算及决算审定；
（五）审议内部管理制度；
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；
（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；
（八）听取、审议理事长或秘书长的工作报告；
（九）决定基金会的分立、合并或终止；
（十）决定其他重大事项。
第九条 理事长办公会议一般每季度召开一次，特殊情况可以提 前或推迟召开。会议由理事长或委托副理事长主持，秘书长、副秘 书长、基金会秘书处有关部门负责人参加，必要时邀请监事参加。
会议主要任务：
（一）审议需要提交理事会讨论的重要文件和事项；
（二）本会年度工作计划、经费预算、决算和年度工作总结（草案）；
（三）本会募资方案；
（四）基金增值举措；
（五）重大管理制度的拟订或修正；
（六）救济或慰问项目的设置与撤消；
（七）年度预算外重大开支项目的审定；
（八）报请应急管理部决定的重大事项；
（九）其他需要理事长办公会议决定的事宜。
第十条 监事会议，每半年召开一次，由监事会主席主持，邀请 应急管理部有关部门负责同志参加，要按程序报应急管理部分管领 导和办公厅审批。
会议主要任务：
（一）年中、年末， 对基金会年度预决算及执行情况进行审核， 依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料；
（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；
（八）听取、审议理事长或秘书长的工作报告；
（九）决定基金会的分立、合并或终止；
（十）决定其他重大事项。
第九条 理事长办公会议一般每季度召开一次，特殊情况可以提 前或推迟召开。会议由理事长或委托副理事长主持，秘书长、副秘 书长、基金会秘书处有关部门负责人参加，必要时邀请监事参加。
会议主要任务：
（一）审议需要提交理事会讨论的重要文件和事项；
（二）本会年度工作计划、经费预算、决算和年度工作总结（草案）；
（三）本会募资方案；
（四）基金增值举措；
（五）重大管理制度的拟订或修正；
（六）救济或慰问项目的设置与撤消；
（七）年度预算外重大开支项目的审定；
（八）报请应急管理部决定的重大事项；
（九）其他需要理事长办公会议决定的事宜。
第十条 监事会议，每半年召开一次，由监事会主席主持，邀请 应急管理部有关部门负责同志参加，要按程序报应急管理部分管领 导和办公厅审批。
会议主要任务：
（一）年中、年末， 对基金会年度预决算及执行情况进行审核， 依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料；
（二）监督理事会遵守法律和章程的情况，有权向理事会提出 质询和建议。
第十一条 秘书处处务会议，根据需要不定期召开，秘书长或副 秘书长主持，基金会秘书处各部门负责人及有关工作人员参加。
会议主要任务：
（ 一）传达贯彻基金会领导的指示、决定及工作部署；
（二）听取部门工作汇报，部署秘书处阶段性工作；
（三）研究、协调和处理一些专门问题，讨论决定需要议定的 较大事项；
（四）通报工作情况。
第十二条 理事会、理事长办公会会议讨论决定的事项要形成纪 要，经理事长审定后，发会议组成人员和各理事。
第四章 公文处理 第十三条 收文管理
（ 一 ）基金会收到的公文，由综合部统一处理。涉及重大问题 的公文时，应报送理事长审批；必要时由秘书长确定传阅范围组织 传阅，阅件人阅看完毕，将本人签字后的文件承办表传真回基金会 秘书处。
（二）审批文件应提出明确的批示意见。在审阅或审批的文件 上应表示出“拟同意”、“同意”或其他具体意见。对需要办理的 文件，圈阅表示同意；对不需要办理的文件，圈阅则表示阅知。文 件要及时登记、及时传阅，保证文件的及时运转。
（三）文件要按规定清理退还；不需要退还的文件，如具有保 存价值，应按文书立卷要求，收集齐全，立卷归档。
第十一条 秘书处处务会议，根据需要不定期召开，秘书长或副 秘书长主持，基金会秘书处各部门负责人及有关工作人员参加。
会议主要任务：
（ 一）传达贯彻基金会领导的指示、决定及工作部署；
（二）听取部门工作汇报，部署秘书处阶段性工作；
（三）研究、协调和处理一些专门问题，讨论决定需要议定的 较大事项；
（四）通报工作情况。
第十二条 理事会、理事长办公会会议讨论决定的事项要形成纪 要，经理事长审定后，发会议组成人员和各理事。
第四章 公文处理 第十三条 收文管理
（ 一 ）基金会收到的公文，由综合部统一处理。涉及重大问题 的公文时，应报送理事长审批；必要时由秘书长确定传阅范围组织 传阅，阅件人阅看完毕，将本人签字后的文件承办表传真回基金会 秘书处。
（二）审批文件应提出明确的批示意见。在审阅或审批的文件 上应表示出“拟同意”、“同意”或其他具体意见。对需要办理的 文件，圈阅表示同意；对不需要办理的文件，圈阅则表示阅知。文 件要及时登记、及时传阅，保证文件的及时运转。
（三）文件要按规定清理退还；不需要退还的文件，如具有保 存价值，应按文书立卷要求，收集齐全，立卷归档。
第十四 条发文管理
（ 一）基金会正式文件按：拟稿──会稿──核稿──签发── 印刷──送发的程序进行，综合部要严格执行发文程序、严格控制文 件数量，做好各环节的催办和督办，保证文件的有效性和时效性。
（二）以基金会名义发文，秘书长审核后，由理事长签发； 以 基金会名义发便函， 由理事长授权也可由秘书长签发。由基金会发 出的所有文件必须用印。
（三）以基金会名义上报应急管理部的请示、报告，由理事长签 发；副理事长或秘书长签发时，应注明理事长“已同意”或“已阅”。
（ 四）重要和涉密文件要使用特快专递邮寄，并电话跟踪收件 情况。
（五）秘书处要对所有发文的底稿和正式文件按文书立卷要求 立卷归档。
第五章 印章管理 第十五条 印章管理制度
（ 一）基金会公印章、财务专用章需在民政部指定地点刻制；
（二）基金会公章、基金会秘书处章由综合部指定专人保管并 盖印；财务专用章、法定代表人名章由财务部指定专
人保管并盖印；
（三）用印人在用印章前，应登记，日常工作由秘书长审批， 重大事项由理事长审批，由印章保管人负责按规定盖印；
（四）基金会公章的使用，由理事长或由理事长委托秘书长根 据工作需要批签，秘书处公章由秘书长批签，若理事长和秘书长因 公外出时，由指定负责人批签。财务专用章和法定代表人名章用于领导明确批示后的财务活动；
（ 一）基金会正式文件按：拟稿──会稿──核稿──签发── 印刷──送发的程序进行，综合部要严格执行发文程序、严格控制文 件数量，做好各环节的催办和督办，保证文件的有效性和时效性。
（二）以基金会名义发文，秘书长审核后，由理事长签发； 以 基金会名义发便函， 由理事长授权也可由秘书长签发。由基金会发 出的所有文件必须用印。
（三）以基金会名义上报应急管理部的请示、报告，由理事长签 发；副理事长或秘书长签发时，应注明理事长“已同意”或“已阅”。
（ 四）重要和涉密文件要使用特快专递邮寄，并电话跟踪收件 情况。
（五）秘书处要对所有发文的底稿和正式文件按文书立卷要求 立卷归档。
第五章 印章管理 第十五条 印章管理制度
（ 一）基金会公印章、财务专用章需在民政部指定地点刻制；
（二）基金会公章、基金会秘书处章由综合部指定专人保管并 盖印；财务专用章、法定代表人名章由财务部指定专
人保管并盖印；
（三）用印人在用印章前，应登记，日常工作由秘书长审批， 重大事项由理事长审批，由印章保管人负责按规定盖印；
（四）基金会公章的使用，由理事长或由理事长委托秘书长根 据工作需要批签，秘书处公章由秘书长批签，若理事长和秘书长因 公外出时，由指定负责人批签。财务专用章和法定代表人名章用于领导明确批示后的财务活动；
（五）如遇特殊情况，未经领导签批但必须盖章时，须经领导 电话授权后方可盖章，事后由经办人办理补签手续；
（六）领导签发文件的，视为用印批签；
（七）所有盖章的对外材料必须存档一份；
（八）为保证印章安全，禁止携带印章外出。确需携带的， 须 经秘书长批准，并严格履行公章外出登记手续，外出时由印章保管 人和使用人两人同行，监督使用；
（九）严禁在空白纸张上或纸张的空白部位盖章。
第六章 部门设置及职能 第十六条 人员编制和工资福利
（ 一）本会人员编制根据实际工作需要，报经批准后确定。建 立独立的工资发放体系，专职工作人员工资、奖金、福利待遇及劳 动保护用品发放，参照国家公务员或行政事业单位有关标准执行。
（二）本会兼职人员，按国家相关规定给予一定必要工作经费。 第十七条 工作职责
（ 一）秘书处
秘书处为本会常设办事协调机构，在理事会闭会期间，由秘书 处负责基金会日常工作，对理事会和理事长负责。
主要职责：
1.执行理事会的决议；
2.实行秘书长办公会制度。秘书长办公会会议由各部门负责人 组成，由秘书长主持，每月一次例会；
3.拟定基金会的募捐和宣传计划，依法组织国内外募捐活动及宣传国际合作工作；
（六）领导签发文件的，视为用印批签；
（七）所有盖章的对外材料必须存档一份；
（八）为保证印章安全，禁止携带印章外出。确需携带的， 须 经秘书长批准，并严格履行公章外出登记手续，外出时由印章保管 人和使用人两人同行，监督使用；
（九）严禁在空白纸张上或纸张的空白部位盖章。
第六章 部门设置及职能 第十六条 人员编制和工资福利
（ 一）本会人员编制根据实际工作需要，报经批准后确定。建 立独立的工资发放体系，专职工作人员工资、奖金、福利待遇及劳 动保护用品发放，参照国家公务员或行政事业单位有关标准执行。
（二）本会兼职人员，按国家相关规定给予一定必要工作经费。 第十七条 工作职责
（ 一）秘书处
秘书处为本会常设办事协调机构，在理事会闭会期间，由秘书 处负责基金会日常工作，对理事会和理事长负责。
主要职责：
1.执行理事会的决议；
2.实行秘书长办公会制度。秘书长办公会会议由各部门负责人 组成，由秘书长主持，每月一次例会；
3.拟定基金会的募捐和宣传计划，依法组织国内外募捐活动及宣传国际合作工作；
4.按照基金会章程，研究提出基金会基金使用的具体意见和措 施，组织实施救助项目和年度公益性活动；
5.主管基金会财务工作，制定基金会的工作计划和年度财务预 算方案、决算方案，并提交理事会或理事长讨论办公会决定，批准 后组织实施；加强资金管理，搞好年度审计；
6.按照基金会管理条例规定，做好信息公开，定期公示基金会 工作情况及基金使用情况；
7.负责组织每年两次的基金会理事大会。向理事会报告工作和 财务状况；
8.提出基金会内部管理机构的设置和机构主要负责人的聘任， 办理理事人选的增补或调整事宜；协调本会各机构开展工作；
9.管理基金会办事处；
10.对加入基金会定点医院的医疗机构资质条件进行审核并审 批，指导定点医院承接基金会项目的工作；
11.制订内部管理制度；
12.做好基金会宣传工作；
13.定期或不定期向理事长、常务副理事长请示报告工作。
（二）秘书处由秘书长主持工作。秘书长行使下列职权：
1.主持开展日常工作，组织实施理事会及理事长办公会决议；
2.负责组织每年两次的基金会理事大会。向理事会报告工作和 财务状况；
3.按照基金会章程，研究提出基金会基金使用的具体意见和措 施，组织实施救助项目和年度公益性活动；
5.主管基金会财务工作，制定基金会的工作计划和年度财务预 算方案、决算方案，并提交理事会或理事长讨论办公会决定，批准 后组织实施；加强资金管理，搞好年度审计；
6.按照基金会管理条例规定，做好信息公开，定期公示基金会 工作情况及基金使用情况；
7.负责组织每年两次的基金会理事大会。向理事会报告工作和 财务状况；
8.提出基金会内部管理机构的设置和机构主要负责人的聘任， 办理理事人选的增补或调整事宜；协调本会各机构开展工作；
9.管理基金会办事处；
10.对加入基金会定点医院的医疗机构资质条件进行审核并审 批，指导定点医院承接基金会项目的工作；
11.制订内部管理制度；
12.做好基金会宣传工作；
13.定期或不定期向理事长、常务副理事长请示报告工作。
（二）秘书处由秘书长主持工作。秘书长行使下列职权：
1.主持开展日常工作，组织实施理事会及理事长办公会决议；
2.负责组织每年两次的基金会理事大会。向理事会报告工作和 财务状况；
3.按照基金会章程，研究提出基金会基金使用的具体意见和措 施，组织实施救助项目和年度公益性活动；
4.主管基金会财务工作，制定基金会的工作计划和年度财务预 算方案、决算方案，并提交理事会或理事长讨论办公会决定，批准 后组织实施；加强资金管理，搞好年度审计；
5.拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；
6.组织协调内设机构、代表机构、分支机构开展工作;
7.提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定；
8.提出基金会内部管理机构的设置和机构主要负责人的聘任， 办理理事人选的增补或调整事宜；协调本会各机构开展工作；
9.做好基金会的宣传工作，提升基金会的形象与影响力，争取 社会各界对基金会的支持；
11.决定各机构专职工作人员聘用；
12.章程和理事会赋予的其他职权；
13.完成理事会和理事长、副理事长交办的其他工作。
（三）副秘书长协助秘书长开展工作。副秘书长行使下列职权：
1.在秘书长领导下，协助处理日常工作， 拟定、组织、实施各 类工作计划，向秘书长负责；
2.负责基金会与各理事单位、合作单位之间的业务联系和合作； 3.负责策划、组织会议活动，配合媒体宣传；
4.负责公益项目设计、策划、组织和执行落地；
5.负责相关会议的组织工作，以及会议决定事项的督办落实；
6.组织起草、审核各部门制发的文件和领导讲话、报告、汇报 等材料；
7.负责基金会资料、文档的建立和管理；
8.督办落实有关请示事项、领导批示和领导交办的事项；
5.拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；
6.组织协调内设机构、代表机构、分支机构开展工作;
7.提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定；
8.提出基金会内部管理机构的设置和机构主要负责人的聘任， 办理理事人选的增补或调整事宜；协调本会各机构开展工作；
9.做好基金会的宣传工作，提升基金会的形象与影响力，争取 社会各界对基金会的支持；
11.决定各机构专职工作人员聘用；
12.章程和理事会赋予的其他职权；
13.完成理事会和理事长、副理事长交办的其他工作。
（三）副秘书长协助秘书长开展工作。副秘书长行使下列职权：
1.在秘书长领导下，协助处理日常工作， 拟定、组织、实施各 类工作计划，向秘书长负责；
2.负责基金会与各理事单位、合作单位之间的业务联系和合作； 3.负责策划、组织会议活动，配合媒体宣传；
4.负责公益项目设计、策划、组织和执行落地；
5.负责相关会议的组织工作，以及会议决定事项的督办落实；
6.组织起草、审核各部门制发的文件和领导讲话、报告、汇报 等材料；
7.负责基金会资料、文档的建立和管理；
8.督办落实有关请示事项、领导批示和领导交办的事项；
9.协助秘书长组织和处理突发事件和重大文件； 10.完成秘书长交办的其他工作。
（四）秘书处下设综合部（国际合作部） 、治疗与科研部、项 目部、财务部、宣教部。
综合部（国际合作部）
1.组织协调基金会各部门办公，拟订工作计划和工作制度并监 督执行；督促检查有关重要会议决定事项和领导同志重要批示落实 情况；
2.负责重要会议、重要活动的筹备与组织工作；负责重要会议 和活动的记录，并整理纪要；
3.编写简报、大事记；负责撰写基金会年度报告和基金会综合 性材料；
4.负责秘书处文秘工作，组织办理理事会交办的提案、建议； 5.负责保密、档案、文电、文印和行政事务工作；
6.负责登记管理机关和业务主管单位规定的各项年检工作； 7.基金会网站的管理、策划、制作、维护与更新；
8.负责基金会信息公开。根据资助项目进展，定期、不定期通 过网站向社会公布基金会状况和善款募集及使用情况；通过信函向 捐赠人通报该单位善款使用情况；
9.拟定并组织实施外事工作计划；组织开展与外国政府、国际 组织、民间组织及港澳台地区在慈善事业应急救援人员的关爱和对 矿山尘肺病的防治等方面的交流与合作；
10.负责基金会出国（境）团组、来华团组的外事管理工作； 承 担上级交办或有关部门委托商办的涉外工作；
（四）秘书处下设综合部（国际合作部） 、治疗与科研部、项 目部、财务部、宣教部。
综合部（国际合作部）
1.组织协调基金会各部门办公，拟订工作计划和工作制度并监 督执行；督促检查有关重要会议决定事项和领导同志重要批示落实 情况；
2.负责重要会议、重要活动的筹备与组织工作；负责重要会议 和活动的记录，并整理纪要；
3.编写简报、大事记；负责撰写基金会年度报告和基金会综合 性材料；
4.负责秘书处文秘工作，组织办理理事会交办的提案、建议； 5.负责保密、档案、文电、文印和行政事务工作；
6.负责登记管理机关和业务主管单位规定的各项年检工作； 7.基金会网站的管理、策划、制作、维护与更新；
8.负责基金会信息公开。根据资助项目进展，定期、不定期通 过网站向社会公布基金会状况和善款募集及使用情况；通过信函向 捐赠人通报该单位善款使用情况；
9.拟定并组织实施外事工作计划；组织开展与外国政府、国际 组织、民间组织及港澳台地区在慈善事业应急救援人员的关爱和对 矿山尘肺病的防治等方面的交流与合作；
10.负责基金会出国（境）团组、来华团组的外事管理工作； 承 担上级交办或有关部门委托商办的涉外工作；
11.负责基金会接待工作的组织管理工作；
12.负责处理受助人员的信访工作；
13.承办基金会领导交办的其他任务。
治疗与科研部
1.负责医疗管理工作，拟定应急救援人员及矿山尘肺病患者医 疗救助规划，经批准后组织实施，并写出季度和年度工作报告；
2. 了解掌握定点医院的工作情况，定期写出总结报告。监督检 查定点医院的尘肺病治疗计划的落实情况；
3.组织实施康复治疗、综合治疗以及肺灌洗技术的应用和推广 工作；
4.拟定基金会年度科研计划；组织技术攻关和对科研项目的论 证；开发应急救援人员康复和尘肺病治疗的新技术、新药品。负责 专家组的日常管理工作；
5.开展应急救援人员康复治疗和尘肺病治疗技术的国际技术交 流与合作；
6.协助组织应急救援人员康复治疗和尘肺病治疗科研的评奖工作；
7.建立健全应急救援人员和全国矿山尘肺病人及治疗工作的数 据库；
8.基金会领导交办的其他工作。
项目部
1.负责基金会的善款募集工作。拟定募集工作计划、工作方案、 组织实施各类募集项目；
2.负责捐赠协议的落实与管理工作；
3.开展项目的前期调研，撰写项目策划书；
12.负责处理受助人员的信访工作；
13.承办基金会领导交办的其他任务。
治疗与科研部
1.负责医疗管理工作，拟定应急救援人员及矿山尘肺病患者医 疗救助规划，经批准后组织实施，并写出季度和年度工作报告；
2. 了解掌握定点医院的工作情况，定期写出总结报告。监督检 查定点医院的尘肺病治疗计划的落实情况；
3.组织实施康复治疗、综合治疗以及肺灌洗技术的应用和推广 工作；
4.拟定基金会年度科研计划；组织技术攻关和对科研项目的论 证；开发应急救援人员康复和尘肺病治疗的新技术、新药品。负责 专家组的日常管理工作；
5.开展应急救援人员康复治疗和尘肺病治疗技术的国际技术交 流与合作；
6.协助组织应急救援人员康复治疗和尘肺病治疗科研的评奖工作；
7.建立健全应急救援人员和全国矿山尘肺病人及治疗工作的数 据库；
8.基金会领导交办的其他工作。
项目部
1.负责基金会的善款募集工作。拟定募集工作计划、工作方案、 组织实施各类募集项目；
2.负责捐赠协议的落实与管理工作；
3.开展项目的前期调研，撰写项目策划书；
4.牵头组织各部门具体实施项目。准确掌握项目的执行情况， 对照相关协议、决议配合财务部门资助款发放和审计报告,总结项目 报告。
财务部
1.负责基金会的会计核算工作；
2.负责编制基金会年度财务预算和决算； 3.负责基金会资金的保值增值工作；
4.根据基金会的年度工作计划，及时向本会领导、相关部门通 报各类资金的使用情况及计划完成情况；
5.负责基金会的财务分析工作； 6.负责基金会的有关涉税事务；
7.负责资产、票据和会计档案的管理；
8.接受并配合登记管理机关和业务主管单位及中介组织的审计 工作。
宣教部
1.广泛收集汇总国内外各种信息资料；筹备、洽谈并跟踪办理 有关宣传教育的会议与活动；
2.负责在国内外广泛开展宣传工作，制定并落实宣传工作计划， 策划组织各类宣传项目活动；负责联系新闻媒体并及时报道基金会 动态和信息；负责网络募集，网站建设；
3.组织编印有关宣传教育书籍与资料；
4.参与应急救援人员关爱项目和矿山尘肺病患者救助等各种项 目活动的实施与监督；
5.负责青年志愿者服务团和爱心形象大使的联系管理工作；
6.基金会领导交办的其他事项。财务部
1.负责基金会的会计核算工作；
2.负责编制基金会年度财务预算和决算； 3.负责基金会资金的保值增值工作；
4.根据基金会的年度工作计划，及时向本会领导、相关部门通 报各类资金的使用情况及计划完成情况；
5.负责基金会的财务分析工作； 6.负责基金会的有关涉税事务；
7.负责资产、票据和会计档案的管理；
8.接受并配合登记管理机关和业务主管单位及中介组织的审计 工作。
宣教部
1.广泛收集汇总国内外各种信息资料；筹备、洽谈并跟踪办理 有关宣传教育的会议与活动；
2.负责在国内外广泛开展宣传工作，制定并落实宣传工作计划， 策划组织各类宣传项目活动；负责联系新闻媒体并及时报道基金会 动态和信息；负责网络募集，网站建设；
3.组织编印有关宣传教育书籍与资料；
4.参与应急救援人员关爱项目和矿山尘肺病患者救助等各种项 目活动的实施与监督；
5.负责青年志愿者服务团和爱心形象大使的联系管理工作；
第七章 捐款单位代表视察制度
第十八条 实行理事单位和捐款单位及个人代表视察制度。
（ 一）捐款单位每年可派代表到基金会了解情况
（二）视察活动分为定期和不定期两类：定期是由基金会安排 和通知，确定具体日期；不定期由捐款单位自行决定来基金会日期， 提前三天通知基金会秘书处,每次视察活动一般为三天左右。
（三）内容
1.听取基金会秘书处关于捐款使用情况的通报； 2.参观定点医院；
3.与应急救援人员和尘肺矿工交流、座谈； 4.对捐款使用情况提出建议和意见；
5. 了解应急救援人员和尘肺病患者迫切需要。
（四）此项工作由综合部组织实施
第十九条 本制度由 2005 年 10 月制定。2017 年 2 月 22 日第二 届五次理事会重新修订，2017 年 3 月 1 日起实施。2022 年 12 月 28 日三届四次理事会再次修订并实施。
